通河是个小县，人口24万，幅员5678平方公里。

　　通河原来是个穷县，10年前农民人均收入还不足千元。而现在的通河，刚刚通过全国文明县城的验收，并被评为全国绿化先进县、省级卫生城、全省小城镇建设先进县，去年农民人均收入已经达到了5207元，居全市前茅，展示出文明富庶的全新形象。

　　就是这个原本的小县、穷县、偏远县，创造了诸如农民人均纯收入全省一流、小城镇建设全省一流、新农村建设全省一流等30余项“全省一流”。当记者踏上这片神奇的土地时，所见所闻是一派政通人和、安居乐业的景象。

　　通河经济社会快速发展的奥秘何在？当省、市主要领导们多次到这个声名鹊起的小县调研时，当各界人士耳闻目睹了这里的深刻变化时，无不对这里的一种精神表示了充分的肯定和嘉许。那就是“超越自我，争创一流”的通河精神，一种锲而不舍的拼搏精神。原省委书记钱运录称赞通河精神是一种奋斗精神、民族精神、向上精神，并题词“精神可佩”。省委书记吉炳轩说，通河的为民造福精神值得发扬光大。省委常委、市委书记杜宇新说，各区县都应该像通河那样，在发展经济的同时要注重社会事业的发展，不断改善人民群众生活水平。谈到这种精神，通河县委书记赵洪君不由感慨万端，但他仅仅用四个字概括了这种精神的生发与归宿：百姓至上。

　　人，总是要有精神的。一个县，当然更要有精神。穷则思变，通河用精神的力量，十年改变了数十年的贫穷落后面貌。

　　让人民群众共享改革成果，印证科学发展观的要义，穷县的发展历程更有说服力。

　　城市建设切忌“不洗脖子光洗脸”，面子工程是劳民伤财工程，是要被人戳脊梁骨的。

　　一座城市到底怎么建？一座城市到底怎样管？通河县的出发点是，不要忘了老百姓是城市的主人公，建设与管理都必须服从于百姓的利益。

　　1999年春天，通河县城进行大规模建设改造，对交通、环境、卫生、市场及私建滥建进行“五整顿”。回顾城乡建设所经历的痛苦过程，赵洪君深有感触：“小城镇要发展，资金有限，人力有限。虽然地处偏远，但我们的观念不能偏远；发展落后，但我们的发展思路绝对不能落后！”于是，县委、县政府班子统一谋划“名城战略”，一张图，一支笔，一本规划：一切要有利于小城镇发展，一切要有利于老百姓生活。

　　而且，这个原则要一以贯之地坚持下去。

　　整顿过程并不容易。就连拆除一些违章建筑，拆除街边破烂不堪的电话亭子，烟熏火燎的烧烤棚子，都会阻力重重。时任常务副县长、“五整顿领导小组”组长的赵洪君成了“众矢之的”。一名刚刚离休的县级领导躺在了铲车前：“想要拆房子就从我身上开过去！”一名“黑白两道”者先给他鞠一躬，然后凶相毕露：“谁敢动我房子，我就要谁的一条腿！”赵洪君说，千百万老百姓的眼睛看着他，一座新兴的城市等着他。他的退却，就是对百姓的背叛。一夜之间，他把阻挠拆迁的两颗“钉子”强行拔掉，老百姓欢呼雀跃。这场会战，拆除违章建筑18户、临时棚厦75户、电话亭19户，规范牌匾132块、广告牌85块，取缔影响市容的门前装修13处，行政拘留7人，采取临时控制措施28人。

　　但是，也有一些贫困群众和残疾人来找他，扒了一些临街的摊点，他们的日子咋过？赵洪君一家家地走，这些人贫寒的家境令他动容。他们哪有能力“退路进厅”？城市建设怎能砸了困难人群的饭碗？他经过多方考察，在试验小学后边开辟了一条商业街，专供特困群众、残疾人经商，且免收一切税费。这是当年城市建设人性化管理的见证，那些经商者脸上露出满意的笑容。

　　通河建设城市的原则是“先洗脖子后洗脸”，即先修老百姓走路困难的巷道。在赵洪君看来，急功近利的“面子工程”是劳民伤财工程，百姓是要戳脊梁骨的。到